Az Európai Bizottság május 8-án a várható esetleges kerozinhiányra való tekintettel „C(2026) 3172 final” ügyszám alatt iránymutatást tett közzé egyebek között az utazási csomagról, a légi utasok jogairól, a repülőjegyek árazásáról szóló uniós jogszabályok (irányelv, illetve rendeletek) értelmezéséről, pontosabban alkalmazásáról. Dr. Salamon András szakjogász az utazásszervezőket közvetlenül érintő értelmezésekről készített összefoglalót.
A szakjogász véleménye szerint az utazásszervezőket legközvetlenebbül az iránymutatás 2. fejezete érinti, amely a légi utasok jogaival, a szervezett utazáson részt vevőkkel (utazásszervezők, utazók) és az üzemanyagfelárral kapcsolatban tartalmaz értelmezéseket.
A kerozinhiány mentesíti a légitársaságot a kártalanítás alól
A járattörlések által érintett utasokat továbbra is megilletik a 261/2004/EK rendeletben meghatározott jogok. Változatlanul jogosultak a jegyár visszatérítésére, átirányításra vagy visszaútra, repülőtéri segítségre és kártérítésre az utolsó pillanatban történő járattörlések esetén.
A rendelethez és az eddigi uniós, illetve hazai bírósági gyakorlathoz képest újdonság, hogy az Európai Bizottság szerint a helyi kerozinhiány rendkívüli körülménynek minősül, azaz ilyen esetben a légitársaság mentesülhet a kártalanítási kötelezettsége alól.
Ezzel szemben nem tekinthető rendkívüli körülménynek az üzemanyag drágulása, magas vagy nagyon magas ára. Ez azt jelenti, hogy önmagában a kerozin árának emelkedése, drasztikus drágulása nem mentesíti a légi fuvarozót az utassal szembeni kártalanítási kötelezettsége alól.
Utazási csomag: áremelési lehetőség és utalvány
Sajnálatos módon az EB iránymutatása jottányit sem csökkenti az utazásszervezők mindenért és mindenkiért való gyakorlatilag totális felelősségét még ebben az utazásszervezők számára egyértelműen vis maior helyzetben sem.
Mindössze két figyelemre méltó tényezőt nyomatékosít az iránymutatás. Az egyik, hogy az utazási csomagról szóló irányelv egyértelműen lehetővé teszi az utazási csomag díjainak visszamenőleges emelését – igaz, a 8% maximum változatlan –, ami egyébként tiltott a légitársaságoknak a repülőjegy árának emelésével kapcsolatban.
Ezt úgy is lehet tekinteni, hogy az EB arra ösztönzi az utazásszervezőket, hogy az irányelvben (a gyakorlatban a 472/2017. (XII. 28.) Korm. rendeletben) meghatározott esetekben éljenek a díj visszamenőleges emelésének lehetőségével, egyben tisztában legyenek azzal, hogy a légitársaság viszont a repülőjegy árát visszamenőlegesen nem emelheti még akkor sem, ha időközben hatalmasat emelkedett a kerozin ára.
A másik a részvételi díj visszafizetésének módja az utazó felmondása esetén. Az iránymutatás hangsúlyozza egyrészt, hogy az utazásszervező a 14 napon belüli visszatérítés helyett utalványt is kínálhat az utazónak. Erre egyébként az Európai Bíróság C-407/21 számú ítélete is feljogosítja az utazásszervezőt.
Másrészt az EB felhívja az utazásszervezők figyelmét, hogy az Unió az utazási irányelv (2015/2302/EU) módosítását a közelmúltban fogadta el. A módosítás új, részletesebb rendelkezéseket tartalmaz az utalványok használatának megkönnyítéséről.
Az EB az iránymutatásában kifejezetten ösztönzi az utazásszervezőket, hogy még a módosítások tagállami átültetése és hatálybalépése előtt alkalmazzák az utalványokra vonatkozó új szabályokat.
(A 2026/1024/EU módosító irányelv május 8-án jelent meg az Unió hivatalos közlönyében, a tagállamok a módosításokat legkésőbb 2028. szeptember 29-éig kötelesek átültetni a nemzeti jogba, és alkalmazásuk 2029. március 29-étől kötelező.)
Véleményem szerint az EB ezen iránymutatása jogszerűvé teszi az új, itthon még messze nem hatályos utalványozási szabályok alkalmazását, és egyúttal kellő védelmet nyújt az erre illetékes hatóságok (fogyasztóvédelem, versenyhivatal, ügyészség) esetleges vegzálása ellen.
Nem emelhető utólag a repülőjegy ára
Az EB felhívja a légitársaságok és közvetve az utazásszervezők figyelmét: az 1008/2008/EK rendelet 23. cikke előírja, hogy a légitársaság köteles a repülőjegy végső árát minden esetben annak megvásárlása előtt feltüntetni. Mivel a rendelet értelmében ez a kötelezettség kifejezetten a fizetendő végső jegyárra vonatkozik, az ár visszamenőleges módosítása kizárt, azaz érvénytelen.
E tilalomból következik, hogy a légitársaságok nem alkalmazhatnak olyan feltételeket, amelyek lehetővé tennék számukra, hogy a jegy árát a vásárláskor hirdetett ár fölé emeljék pusztán azért, mert az üzemanyag drágább volt, mint amennyivel számoltak.
Ennek ellenére vannak légitársaságok, amelyek a repülőjegyeiken, a vásárlási feltételeikben olyan záradékot alkalmaznak, amik opcionális árkiegészítési feltételként lehetővé teszik az utólagos áremelést.
Az EB álláspontja szerint azoknak a légitársaságoknak, amelyek feltételei továbbra is lehetővé teszik az üzemanyag-felárak alkalmazását a jegyértékesítés után, módosítaniuk kell ezeket a feltételeket, mivel azok nem felelnek meg az 1008/2008/EK rendeletnek, vagyis törölniük kell az opcionális árkiegészítési feltételeket.
(Nyitókép: 123rf.com)
KAPCSOLÓDÓ
IBUSZ: nincs kerozinhiány, semmi nem indokolja az utazások lemondását, elhalasztását
Az utazásszervező arról tájékoztatta honlapján az utasokat, hogy charterjárataik menetrend szerint közlekednek, valamennyi meghirdetett desztinációjuk elérhető.
