A MaReSz célja egy átlátható, a piaci sajátosságokra építő és hosszú távon is kiszámítható beszerzési rendszer kialakítása. Az egyeztetés alapján a Szövetség nyitottságot érzékelt arra, hogy a jogszabályi kereteken belül a piaci szereplők számára is jól értelmezhető feltételrendszer szülessen, amely tükrözi a rendezvényszervezés összetettségét. A MaReSz bízik abban, hogy olyan beszerzési gyakorlat alakulhat ki, amely egyszerre szolgálja az átláthatóságot, a valódi versenyt, a gazdaságos közpénzfelhasználást és a magas színvonalú rendezvények megvalósítását.

Az egyeztetésen részt vett Bajorfi Ákos, az NKOH elnöke, Marik Péter, az NRÜ vezérigazgatója, a két szervezet vezető jogászai és munkatársai, valamint a Transparency International képviselői is. A MaReSz nyolcfős szakmai delegációját Schrancz Andrea, a MaReSz Rendezvényügynökség tagozatának vezetője és Tatár György, a MaReSz alelnöke irányították. A MaReSz szakértői csoportja Ganczer Gábor elnök felhatalmazásával, a rendezvényszervezői piac meghatározó szereplőinek tapasztalataira és észrevételeire épülő javaslatcsomagot mutatott be.

A konzultáció egy több hónapja zajló, megerősített érdekképviseleti munka fontos állomása volt. A MaReSz az elmúlt időszakban átfogó ágazati helyzetértékeléssel, kormányzati javaslatcsomag kidolgozásával, a tagvállalatok tapasztalatainak összegyűjtésével és folyamatos szakmai egyeztetésekkel dolgozott azon, hogy a hazai rendezvénypiac szempontjai megfelelő súllyal jelenjenek meg a döntéshozatalban.

Szakmai felvezetőjében Schrancz Andrea hangsúlyozta, hogy

a rendezvényszektor számára kiemelt jelentőségű az állami megrendelések újbóli megnyílása, mind azok volumene, mind presztízse miatt. Rámutatott, hogy a jelenlegi közbeszerzési konstrukció több ponton eltér a rendezvénypiac megszokott szakmai működésétől. Különösen problémásnak tartják, hogy a keretmegállapodás tíz nyertesére folyamatos ajánlattételi kötelezettség hárul, miközben egy-egy megbízás elnyerésére csak egyiküknek van lehetősége. Ez a modell jelentős kapacitás- és finanszírozási terhet róhat a cégekre. További nehézséget jelent a hosszú időszakra rögzített árak és az árindexálás bizonytalansága, a pontos műszaki tartalom hiánya, valamint a feladatokhoz kapcsolódó reputációs és kommunikációs kockázatok kezelése. 

A MaReSz képviselője kiemelte, hogy a rendezvényügynökségek hozzáadott értéke a különböző szolgáltatók munkájának összehangolásában, a folyamat koordinálásában és a teljes produkcióért vállalt felelősségben rejlik. A Szövetség ezért nem csupán a konkrét kiírás egyes feltételeinek módosítását szorgalmazza, hanem egy hosszú távon fenntartható, átlátható és mindkét fél számára kiszámítható beszerzési rendszer közös kialakítását kezdeményezi. Ennek érdekében azt javasolta, hogy induljon el egy átfogó szakmai egyeztetés a megrendelői és ügynökségi oldal részvételével.

„A jelenlegi kiírás a karmestert keresi, de a hangszereket áraztatja be. A rendezvényügynökségek feladata nem csupán az egyes szolgáltatások beszerzése, hanem a teljes produkció megtervezése és összehangolása. Ahogyan egy szimfonikus zenekarban a karmester fogja össze a zenészek munkáját, úgy az ügynökség is a különböző szolgáltatók tevékenységét hangolja össze, és gondoskodik arról, hogy a végeredmény egységes produkció legyen. Mi ezért a komplex produkcióért vállalunk felelősséget, nem csupán az egyes szolgáltatásokért. A célunk közös: hogy az állam ne csupán az egyik legnagyobb, hanem példaértékű rendezvénymegrendelő legyen Magyarországon” – fogalmazott Schrancz Andrea.

A MaReSz Rendezvényügynökség tagozatának Közbeszerzési Munkacsoportja az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben az EKR002180942026 azonosítószám alatt előzetes piaci konzultációra bocsátott közbeszerzési dokumentáció részletes vizsgálata során összegyűjtötte a tagvállalatok észrevételeit, amelyeket az EKR felületén is benyújtottak, majd egységes szakmai munkaanyagban foglaltak össze. 

A javaslatcsomag többek között a beszerzés rendezvénytípusok szerinti részekre bontására, az alkalmassági és referenciakövetelmények arányosságára, az árazási és ár-felülvizsgálati feltételekre, az ajánlattételi és teljesítési követelményekre, valamint a minőségi szempontok megfelelő súlyú értékelésére vonatkozó javaslatokat tartalmazott.

A Szövetség fontosnak tartja, hogy a feltételek a kisebb és közepes méretű, valamint specializált rendezvényügynökségek számára is reális részvételi lehetőséget biztosítsanak, és egyértelműen meghatározzák a felelősségi köröket.

A mostani közbeszerzési eljárás a 2027-ben megvalósuló öt, előre meghatározott esemény rendezvényszervezési feladataira vonatkozik. Az ajánlatkérő tíz, integrátori szerepet betöltő rendezvényügynökséggel kíván keretmegállapodást kötni, emellett további dinamikus közbeszerzési eljárások indítását is tervezi, amelyek lehetőséget teremthetnek további piaci szereplők bekapcsolódására.

A megbeszélés rámutatott arra, hogy a rendezvényszervezés a közbeszerzések egyik különösen összetett területe. Az egyes szolgáltatások és ajánlatok összehasonlíthatósága nem minden esetben egyértelmű, a kreatív és szubjektív elemek objektív, jogi szempontból is jól értelmezhető követelményekké alakítása pedig komoly kihívást jelent. A MaReSz álláspontja szerint ezért különösen fontos, hogy a közbeszerzési feltételek kialakításakor a rendezvényszervezés szakmai sajátosságai és az ügynökségek integrátori szerepe is megfelelő hangsúlyt kapjon.

(Nyitókép: 123rf.com)

Állítsa be, hogy a Turizmus.com cikkeit az elsők között lássa a Google keresőben!