Papíron holland techcég, a gyakorlatban magyar irodával működő utazási vállalkozás – állítják a lap forrásai. Bár a cég hivatalosan közvetítőként definiálja magát, Budapesten bejegyzett leányvállalata van (Booking.com Hungary Kft.), saját irodával és alkalmazottakkal, partnerekkel való kapcsolattartással. Ez már önmagában is gazdasági letelepedésnek minősülhet, ami komoly adózási és jogi következményekkel jár.

Adózási anomáliák

A Booking.com nemcsak szállásfoglalást, hanem repülőjegyet, autóbérlést, programokat is kínál. Hollandiában a Hágai Fellebbviteli Bíróság megállapította, hogy a Booking.com utazási irodának minősül, és kötelezte a céget, hogy alkalmazottait regisztrálja a nyugdíjpénztárhoz. Ez a döntés alapjaiban kérdőjelezi meg azt az érvrendszert, amellyel a cég eddig elkerülte a hasonló kötelezettségeket – azaz, hogy ők „csupán techcégként” működnek. E besorolás miatt viszont a cég Magyarországon mentesül például a vagyoni biztosíték megléte alól, amelyet minden utazási vállalkozónak évente kell igazolnia.

A fenti jogi értelmezéseknek súlyos adózási következményei is vannak. 

A magyar adórendszer szerint, ha egy szolgáltató belföldön gazdasági céllal letelepedett, nem élhet a fordított adózás lehetőségével. Márpedig a Booking.com esetében magyar bankszámlák, irodai jelenlét és magyarországi tevékenység igazolható. 

Ráadásul a Booking.com számlázási gyakorlata is sajátos. A cég gyakran saját nevében szedi be a vendégektől a teljes szállásdíjat, így nemcsak közvetít, hanem tényleges szolgáltatást nyújt, ami alapján az áfát is neki kellene megfizetnie a törvény szerint. A cég „foglalás” jogcímen számláz, de a számlák mellékletében jutalékként tünteti fel a díjat, miközben a vendég nem a szálláshelynek, hanem közvetlenül a Bookingnak fizet. Az is jellemző, hogy a tranzakciók magyarországi pénzintézetnél vezetett bankszámlán keresztül történnek, ami tovább erősíti a belföldi letelepedés tényét – írják a cikkben. 
 

NTAK-regisztráció nélkül hirdetett szállások

A Booking.com működésének további kényes pontja, hogy tömegesen hirdet nem ellenőrzött, NTAK-szám nélküli szálláshelyeket, mivel a platform csupán önbevallásra épül, ami nem jár tényleges ellenőrzéssel. Ezek olcsóbb árakkal tudnak dolgozni, hiszen nem fizetnek adót, nincs bejelentési kötelezettségük, nincsenek adminisztratív terhek. A jogkövető vállalkozások így hátrányba kerülnek, a verseny torzul, az állami adóbevételek csökkennek – mutatott rá forrásuk. 

További probléma, hogy a nem létező vagy engedély nélküli szállások esetében nincs biztosíték arra, hogy a vendég megkapja, amit fizetett, a Booking.com pedig minimális felelősséget vállal. A platformmal a közvetlen kapcsolatfelvétel gyakran lehetetlen.

Hatósági reakciók

Az Index megkereste a döntéshozó szervezeteket, a versenytársakat és több szakmai szervezet is. 

A Nemzetgazdasági Minisztérium és a Magyar Turisztikai Ügynökség közös álláspontjában kiemelte: a rövid távú szálláshely-szolgáltatások piacának átláthatósága kormányzati cél, és folyamatos egyeztetések zajlanak a platformmal. Fontos előrelépésnek tartják az Európai Unió által elfogadott úgynevezett STR-rendeletet, amely lehetőséget teremt arra, hogy a hatóságok hatékonyabban léphessenek fel a regisztráció nélküli vagy hamis adatokkal működő szálláshelyek ellen. Az unió által elfogadott ViDA (VAT in the Digital Age) csomag pedig 2028-tól bizonyos esetekben a közvetítő platformokat teszi majd felelőssé az áfafizetésért a szállásadók helyett. Ez újabb lépés lehet a digitális gazdaság átláthatóbbá tétele felé.

A minisztérium szerint az engedély nélkül működő szálláshelyek kiszűrése nem az online platformok, hanem az illetékes jegyzők feladata, akik hatósági jogkörrel rendelkeznek az ellenőrzésre. Ugyanakkor a platformok számára is adott a lehetőség az adatok hitelesítésének ellenőrzésére a Nemzeti Turisztikai Adatszolgáltató Központon keresztül.

A tárca arra is emlékeztetett, hogy az NTAK-regisztráció önmagában nem jogosít fel senkit a tevékenység megkezdésére. A működéshez szükséges a törvényben előírt minősítés megszerzése és az illetékes önkormányzatnál történő nyilvántartásba vétel is.

A Gazdasági Versenyhivatal arra hívta fel a figyelmet, hogy 2023 nyarán egy átfogó, gyorsított ágazati vizsgálatot végzett a hazai online szállásközvetítési és szálláspiacon, és jelentéstervezetében több javaslatot is megfogalmazott. A hivatal többször is megbírságolta a Booking.com-ot, 2020 áprilisában – több jogsértés miatt – összesen 2,5 milliárd forintra, legutóbb 2024-ben 382,5 millió forintra. Hasonlóan súlyos bírságokkal sújtották a holland céget Spanyolországban, Hollandiában, Olaszországban és Oroszországban is.

Az oknyomozó cikkben megszólaltak a versenytársak és több szakmai szervezet is.

Kapcsolódó hír, hogy augusztus 4-én látott napvilágot az a hír, miszerint több mint tízezer európai szálloda csatlakozik a Booking.com ellen indított kollektív perhez, hogy kártérítést kérjenek az online utazási iroda úgynevezett „legjobb ár” záradékának alkalmazása miatt elszenvedett veszteségekért.

(Nyitókép: 123rf.com)

Állítsa be, hogy a Turizmus.com cikkeit az elsők között lássa a Google keresőben!