Dr. Salamon András ebben a cikkben foglalta össze az Európai Unió területén működő, határon átnyúló szolgáltatást nyújtó utazásszervezőkre vonatkozó szabályokat, beleértve a fizetésképtelenséggel összefüggő tudnivalókat.

Az utazók igényérvényesítése

Azok az utazók, akik már részben vagy egészben befizették a részvételi díjat, de a Robinson Tours fizetésképtelensége miatt nem tudtak elutazni, a Robinson Tours által megküldött tájékoztatóban írtaknak megfelelően jelenthetik be kárigényüket a vagyoni biztosítékot nyújtó bolgár biztosítónál.

A magyarországi tapasztalatok alapján feltételezhető, hogy a biztosító kb. hat hónapon belül le tudja zárni a kárrendezési eljárást és a károsultak visszakapják a befizetett pénzüket.

A vagyoni biztosítékot is szabályozó bolgár turizmustörvény – a magyar 213/1996. (XII. 28.) Korm. rendelethez hasonlóan – minimum összeget is meghatároz (az előző évi forgalomhoz viszonyítva kb. 12 500 és 700 000 euró). Azaz az utazásszervező megteremtheti azt a lehetőséget, hogy csak a minimum összegre kössön biztosítási szerződést. Ennek az egyik következménye lehet, hogy a vagyoni biztosíték összege nem fedezi az összes károsult összes igényét, így a biztosító az igényeltnél arányosan kevesebb összeget fizet vissza az utazónak. 

Ha a vagyoni biztosíték nem nyújt fedezetet a teljes kár megtérítésére, akkor az az Európai Bíróság és a magyar bíróságok e tekintetben egységes ítéletei alapján azt jelenti, hogy az állam nem megfelelően ültette át a többek között az utazási csomagról szóló 2015/2302/EU irányelv rendelkezéseit, amivel kárt okozott az utazónak. 

Ebben az esetben a magyar utazó a különbözetet csak per útján tudja érvényesíteni. Az Európai Bíróság ítéletei egyértelműen és következetesen úgy rendelkeznek, hogy amennyiben egy tagállam nem megfelelően ültet át egy uniós irányelvet a belső jogrendjébe és ezzel kárt okoz, akkor ezért a kárért felelősséggel tartozik és köteles azt megtéríteni.

A szakjogász véleménye szerint az Európai Bíróság ítéletei, a joghatóságról szóló 1215/2012/EU rendelet és a nemzetközi magánjogról szóló 2017. évi XXVIII. törvény alapján a magyar károsult a lakóhelye szerint illetékes bíróság előtt perelheti a bolgár államot. A bíróság a bolgár jog alapján hozza meg ítéletét, amely a vagyoni biztosítékot a magyar jogszabályhoz hasonlóan szabályozza.

Utazásközvetítők, szálláshelyek igényérvényesítése

A Robinson Tours nemcsak a fizetésképtelenségét jelentette be, hanem arról is értesítette a nyilvánosságot, hogy felszámolási eljárást kezdeményezett maga ellen.

Amennyiben a Robinson Tours fizetésképtelensége kárt okozott utazásközvetítőnek vagy szálláshelynek, akkor az érintettek a bolgár jogszabályok alapján a Bulgáriában folyó felszámolási eljárás során jelenthetik be követelésüket. Amennyiben a károsult utazásközvetítő vagy szálláshely nem jártas a bolgár felszámolási eljárási jogszabályokban, akkor mindenképp érdemes helyi, bolgár ügyvéd közreműködését igénybe venni. A felszámolási eljárást a bolgár kereskedelmi törvény szabályozza.

A Robinson Tours ügyvezetőinek felelőssége

A társasági jog, benne a cégvezetők felelősségével, a bolgár kereskedelmi törvény része.

A kereskedelmi törvény alapján a cégvezető anyagi felelősséggel tartozik azért a kárért, amelyet szándékos vagy súlyosan gondatlan magatartásával okozott a cégnek.

A Robinson Tours cégvezetői ellen Bulgáriában, a bolgár polgári, kereskedelmi és/vagy büntető törvénykönyv alapján indítható kártérítési, illetve büntetőper. 

Dr. Salamon András véleménye szerint a magyarországi jogi személy károsultaknak csak akkor érdemes kártérítési pert indítani a Robinson Tours cégvezetői ellen, ha ismert előttük a cégvezetők vagyona – legyen miből kifizetni a követelést és a költségeket –, és a képviseletüket ilyen ügyekben jártas bolgár ügyvéd látja el.

Az utazó is tehet büntető feljelentést a Robinson vezetői ellen, azonban a büntető eljárás önmagában nem eredményez kártérítést, azonban nincs akadálya annak, hogy az utazó a kárigényét a büntetőperben érvényesítse. A magyarországi tapasztalatok szerint azonban ez nem igazán célravezető, mert ez hátráltathatja vagy meg is akadályozhatja a vagyoni biztosíték terhére történő kártérítés kifizetését.

A bolgár, illetve a magyar nyilvántartó felelőssége

Magyarországon az állam felelősségét és kártérítési kötelezettségét megállapító vagyoni biztosíték perekben több alkalommal másodrendű alperesként szerepelt a nyilvántartó hivatal. A bíróságok következetesen elutasították a másodrendű alperes, azaz a nyilvántartó hivatal elleni felelősség megállapítása iránti keresetet. Az ítéletek szerint a vagyoni biztosítékkal kapcsolatban azért nem terheli felelősség a hivatalt, mert egyrészt az irányelv címzettje az állam és nem a hivatal, másrészt a vagyoni biztosítékról szóló szerződés nem a hivatal, hanem az utazásszervező és a biztosító között jön létre. 

Tekintettel arra, hogy az unió valamennyi tagállamában a vagyoni biztosíték szabályozása szinte egyforma vagy meglehetősen hasonló, ezért a szakjogász szerint megalapozottan feltételezhető, hogy a bolgár hivatal felelősségének megállapítását a bolgár bíróság a magyar bíróság indokolásához hasonló magyarázattal utasítaná el.

***

A magyar kormányhivatal nem tudja ellenőrizni a Robinson Tourst

Jelenleg nincs joghatósága Budapest Főváros Kormányhivatalának (BFKH) arra, hogy az illetékességi területén kívüli vállalkozást, a Robinson Tours Ltd. utazási irodát ellenőrizze – közölte a BFKH a Robinson Tours fizetésképtelenségével kapcsolatban csütörtökön az MTI-vel.

A szófiai székhelyű, Bulgáriában bejegyzett jogi személy utazási iroda Magyarország területén ügyfélforgalomra nyitva álló irodával vagy egyéb telephellyel nem rendelkezik, a társaság működésére a Bulgáriában érvényes jogi rendelkezések az irányadók – tették hozzá.

A közlemény szerint Budapest Főváros Kormányhivatala figyelemmel kíséri a Robinson Tours Ltd. utazási irodával kapcsolatban kialakult helyzetet, hiszen a vállalkozás határon átnyúló szolgáltatásnyújtás keretében Magyarország területére kiterjedően végez utazásszervezői tevékenységet. A hivatalhoz ez idáig sem bejelentés, sem panasz nem érkezett a társasággal összefüggésben.

A fizetésképtelenség bejelentéséről a hivatal egyelőre nem értesült – közölték, megjegyezve: amennyiben az utazásszervező ténylegesen fizetésképtelenné vált, azt vélelmezhetően a bolgár hatóság felé már jelezte. A kormányhivatal már megkereste a Bolgár Köztársaság Turisztikai Minisztériumát, hogy tájékozódjon a Robinson Tours tevékenységi jogosultságának helyzetéről és a cég fizetésképtelenségéről.

Amennyiben hivatalos visszaigazolást nyer a hivatal arról, hogy a bolgár hatóság az utazásszervező jogosultságát visszavonta, a kormányhivatal megteszi a szükséges lépéseket, és törölni fogja a Robinson Tourst a határon átnyúló szolgáltatásnyújtás keretében Magyarország területén utazásszervezői tevékenységet végző vállalkozások nyilvántartásából.

Az érintett utazóknak fontos tudniuk, hogy az utazási csomagokkal összefüggő szerződéseknél a Robinson Tours Ltd. fizetésképtelenség elleni védelmét az Axiom Ins. JSC. Insurance Company biztosítja, így az esetleges fizetésképtelenségből eredő nem teljesítés esetén az utazók ehhez a biztosítótársasághoz fordulhatnak.

(Nyitókép: 123rf.com)

Állítsa be, hogy a Turizmus.com cikkeit az elsők között lássa a Google keresőben!